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北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長蘇國斌。受訪者供圖

備受矚目的北京“專精特新”專板落地在即。

這是助力北京“專精特新”企業(yè)發(fā)展的一個專屬新平臺。大約兩個月前，證監(jiān)會公示首批9家“專精特新”專板建設(shè)方案備案名單，北京股權(quán)交易中心位列其中。這意味著，北京“專精特新”專板方案通過備案。

【資料圖】

作為全國首批試點(diǎn)，北京推進(jìn)專板建設(shè)，加快打造創(chuàng)新金融服務(wù)“試驗(yàn)田”。目前，“北京專板”的管理制度體系、核心服務(wù)內(nèi)容和建設(shè)運(yùn)營準(zhǔn)備工作均已就緒。

北京“專精特新”專板由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，北京證監(jiān)局、北京市地方金融監(jiān)督管理局等單位共同指導(dǎo)建立。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長蘇國斌接受新京報貝殼財經(jīng)記者獨(dú)家專訪時透露，北京“專精特新”專板將于8月24日正式開板，首批50余家企業(yè)登陸。

“‘北京專板’將突出加強(qiáng)與北交所的合作對接，有針對性地支持我市中小企業(yè)優(yōu)先在‘家門口’的交易所掛牌上市?！碧K國斌介紹，這一平臺將發(fā)揮專板上市“蓄水池”作用，全力支持北交所實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量擴(kuò)容，加快探索掛牌綠色通道、公示審查“白名單”等制度率先在北京落地。

蘇國斌指出，下一步，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局將繼續(xù)加大“專精特新”中小企業(yè)培育扶持力度，計劃至2023年底培育“專精特新”中小企業(yè)8000家以上，培育國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)700家以上，目前該目標(biāo)已基本完成。

2023年7月14日，工信部披露了第五批“專精特新”“小巨人”名單以及第二批“專精特新”“小巨人”復(fù)審?fù)ㄟ^名單，北京市共有243家中小企業(yè)進(jìn)入公示名單。截至目前，北京市已培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)6323家。其中，含公示的第五批、復(fù)核通過的第二批國家級“專精特新”“小巨人”，已認(rèn)定國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)795家，“小巨人”企業(yè)居全國各城市第一。

蘇國斌表示，未來將引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，不斷做優(yōu)、做強(qiáng)，催生一批掌握獨(dú)門絕技的補(bǔ)短板、鍛長板的單項(xiàng)冠軍或者配套專家企業(yè)。

談優(yōu)勢

企業(yè)聚焦“高精尖”，平均深耕特定細(xì)分市場超13年

貝殼財經(jīng)：目前北京市“專精特新”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？至“十四五”末，北京將打造怎樣的“專精特新”格局？

蘇國斌：北京市“專精特新”中小企業(yè)呈現(xiàn)深耕主業(yè)、聚焦“高精尖”、創(chuàng)新能力顯著、經(jīng)營表現(xiàn)優(yōu)異、受資本市場青睞的特征。近八成企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占營收比重在95%以上，平均深耕特定細(xì)分市場時間超13年，遠(yuǎn)高于全市中小企業(yè)3年左右的平均壽命；超八成屬于十大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主要集中在人工智能、集成電路、工業(yè)軟件、高端裝備設(shè)備、醫(yī)藥健康和新材料領(lǐng)域；超三成企業(yè)研發(fā)人員占比在20%至40%區(qū)間，超四成研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比重約15%，戶均發(fā)明專利約10項(xiàng)；上年度平均主營業(yè)務(wù)收入超1.3億元，平均主營業(yè)務(wù)收入增長率約18%。

截至6月底，“專精特新”企業(yè)新增8家上市，占比全市新增上市公司47%；16家新三板掛牌，占比全市新增掛牌公司80%。截至目前，北京“專精特新”企業(yè)中有17家在北交所上市。

下一步，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局將繼續(xù)加大“專精特新”中小企業(yè)培育扶持力度，計劃至2023年底培育“專精特新”中小企業(yè)8000家以上，培育國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)700家以上，目前該目標(biāo)已基本完成；推動“‘專精特新’十大強(qiáng)企行動”專項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，組織相關(guān)部門、各區(qū)做好政策和任務(wù)分解工作，明確政策辦理流程和路徑；從創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、大中小融通發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用場景育新、融資支持等方面全方位、全周期、全流程、系統(tǒng)性服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，不斷做優(yōu)、做強(qiáng)，催生一批掌握獨(dú)門絕技的補(bǔ)短板、鍛長板的單項(xiàng)冠軍或者配套專家企業(yè)。

貝殼財經(jīng)：北京國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)數(shù)量在全國名列前茅，各區(qū)也跑出了新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等不同行業(yè)的“專精特新”企業(yè)。目前北京各區(qū)的“專精特新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展有怎樣的特色，呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

蘇國斌：從區(qū)域分布情況看，“專精特新”中小企業(yè)分布可以分為三個梯隊(duì)，第一梯隊(duì)海淀區(qū)占比34%、朝陽區(qū)占比11%、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)占比9%，合計占比54%；第二梯隊(duì)昌平區(qū)、豐臺區(qū)和順義區(qū)各占比約6%-7%左右，大興、通州、石景山和西城各占比約3%至4%左右，合計占比34%；第三梯隊(duì)東城、密云、房山、懷柔、門頭溝、平谷和延慶區(qū)各占比約1%至2%左右，合計占比11%。

從行業(yè)分布情況看，“專精特新”中小企業(yè)主要集中在信息傳輸和軟件信息服務(wù)業(yè)，占比43%，制造業(yè)占比28%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占比18%，三類行業(yè)類型占比合計近90%。

談扶持

“北京專板”多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，打造政策示范高地

貝殼財經(jīng)：“專精特新”企業(yè)發(fā)展離不開政策支持，今年以來北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局出臺了多個舉措，目前實(shí)施情況如何？

蘇國斌：6月13日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局制定印發(fā)《關(guān)于實(shí)施十大強(qiáng)企行動激發(fā)“專精特新”企業(yè)活力的若干措施》（京經(jīng)信發(fā)〔2023〕25號）。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局目前正在推動“‘專精特新’十大強(qiáng)企行動”專項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，組織相關(guān)部門、各區(qū)做好政策和任務(wù)分解工作，明確政策辦理流程和路徑，責(zé)任到人，按月匯總政策落實(shí)情況，加強(qiáng)跟蹤督辦。

貝殼財經(jīng)：為了更好地促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展，打通企業(yè)融資上市的“堵點(diǎn)”，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局從“政策、融資、服務(wù)、上市、創(chuàng)新”五個方面打造“12345”“專精特新”服務(wù)體系，也組織過多場次路演，當(dāng)前這一服務(wù)體系取得了哪些成效？

蘇國斌：取得成效明顯：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善政策體系。6月13日北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局制定印發(fā)《關(guān)于實(shí)施十大強(qiáng)企行動激發(fā)“專精特新”企業(yè)活力的若干措施》（京經(jīng)信發(fā)〔2023〕25號），實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)航、融通入鏈、場景育新、千億暢融、數(shù)智轉(zhuǎn)型、掛牌倍增、專利護(hù)航、京才薈聚、品牌點(diǎn)亮、服務(wù)聚合十大強(qiáng)企行動，助力“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

二是加強(qiáng)融資服務(wù)，降低融資成本。持續(xù)實(shí)施中小企業(yè)“暢融工程”，打造涵蓋信貸、擔(dān)保的全方位融資服務(wù)體系，截至5月底，“專精特新貸”貸款余額1326億元，惠及“專精特新”企業(yè)3389家次；“專精特新?！睋?dān)保規(guī)模203.74億元，惠及“專精特新”企業(yè)2463家次。

三是開展儲備工程，做好上市培育。舉辦11場“專精特新”企業(yè)上市培訓(xùn)走進(jìn)各區(qū)活動，參訓(xùn)企業(yè)超1000家。聯(lián)合深交所、北股交舉辦2場“專精特新”企業(yè)股權(quán)融資路演活動，聚焦高端制造和人工智能細(xì)分領(lǐng)域。

四是全國首批試點(diǎn)，推進(jìn)專板建設(shè)。牽頭制定《北京“專精特新”專板建設(shè)方案》，于6月30日獲中國證監(jiān)會批復(fù)首批試點(diǎn)備案實(shí)施?！氨本０濉奔闪诵氯寰G色通道、基金份額轉(zhuǎn)讓、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，打造政策示范高地，聚力支持北交所高質(zhì)量擴(kuò)容，發(fā)揮上市“蓄水池”作用。

五是推動高校就業(yè)，實(shí)施人才專項(xiàng)。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合北京市人社局，舉辦北京理工大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)三場“專精特新”企業(yè)走進(jìn)高校畢業(yè)生專場招聘會。聯(lián)合市人才局，研究制定2023年“專精特新”企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)工作方案，緊密溝通協(xié)商，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化人才專項(xiàng)方案內(nèi)容。

六是加強(qiáng)展覽展示，推動供需對接。聚焦“數(shù)智北京 引領(lǐng)未來”主題，組織26家人工智能、智能制造和數(shù)據(jù)安全等行業(yè)領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)參加第18屆中博會，集中展示數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)品及技術(shù)30余項(xiàng)。通過展覽展示，聚合政府、媒體及社會各方的優(yōu)質(zhì)資源，拓展“專精特新”企業(yè)更廣闊的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會。

七是強(qiáng)化政策宣傳，加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同北京衛(wèi)視與北京銀行合作推出《“專精特新”研究院》系列節(jié)目，解密“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展歷程與取得成就，全網(wǎng)視頻播放量超3億次，相關(guān)話題閱讀量超5億次，受到社會各界廣泛關(guān)注和媒體集中報道。聯(lián)合獵聘公司舉辦第一期“專精特新”直播帶崗活動，精確對接“專精特新”企業(yè)與求職人才，線上觀看超1萬人次。

談落地

加快探索掛牌綠色通道等制度，支持中小企業(yè)優(yōu)先在“家門口”上市

貝殼財經(jīng)：備受關(guān)注的北京“專精特新”專板落地在即，目前籌備情況如何，預(yù)計何時正式開板？

蘇國斌：目前“北京專板”的管理制度體系、核心服務(wù)內(nèi)容和建設(shè)運(yùn)營準(zhǔn)備工作均已就緒，預(yù)計8月24日正式開板。

貝殼財經(jīng)：北京“專精特新”專板會有哪些特色的機(jī)制和體系？

蘇國斌：特色方面，一是著力打造政策高地。專板將在全力推動入板程序簡化、信息非必要不披露、股權(quán)激勵免清理等突破性政策在北京落地見效的基礎(chǔ)上，集成認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)、股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等多個“全國首家”創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，加快打造創(chuàng)新金融服務(wù)“試驗(yàn)田”，積極爭取中小企業(yè)債和優(yōu)先股票發(fā)行、融資金額合并計算等更多突破性政策在北京先行先試。

同時，實(shí)施“千億暢融”行動，加大“專精特新”企業(yè)融資支持力度；實(shí)施“掛牌倍增”行動，對進(jìn)入北京板規(guī)范層、培育層的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予獎勵支持。

二是全力支持北交所發(fā)展?！氨本０濉睂⑼怀黾訌?qiáng)與北交所的合作對接，協(xié)同加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)掘培育力度，從優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單共享推送、人員雙向掛職交流、聯(lián)合開展重點(diǎn)企業(yè)上市服務(wù)等方面有針對性地支持我市中小企業(yè)優(yōu)先在“家門口”的交易所掛牌上市，發(fā)揮專板上市“蓄水池”作用，全力支持北交所實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量擴(kuò)容；加快探索掛牌綠色通道、公示審查“白名單”等制度率先在北京落地。

三是大力推動“鏈上建板”。以長安鏈為底層設(shè)施，將信息采集、精準(zhǔn)畫像、大數(shù)據(jù)分析等功能的流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果鏈上化，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、不易泄露、不可篡改；積極探索與中國結(jié)算、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)及證券交易所的系統(tǒng)級對接，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場信息的互聯(lián)互通，提高企業(yè)掛牌上市效率；依托區(qū)塊鏈系統(tǒng)，為央地金融監(jiān)管部門實(shí)時動態(tài)監(jiān)管和穿透監(jiān)管提供有效保障，確保業(yè)務(wù)規(guī)?？煽兀L(fēng)險可追溯，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展與安全。

四是聚力強(qiáng)化核心服務(wù)。

“北京專板”將充分利用北京市基金、券商、銀行等金融服務(wù)資源豐富的優(yōu)勢，匯聚優(yōu)質(zhì)市場化服務(wù)力量，打造集公益政策咨詢、股債融資賦能、大中小融通對接、并購重組服務(wù)、上市規(guī)范輔導(dǎo)、掛牌綠色通道于一體的“六位一體”核心服務(wù)體系，共同為我市795家國家級“小巨人”企業(yè)、6323家“專精特新”中小企業(yè)及眾多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供專業(yè)、有效的綜合金融服務(wù)，樹立首都金融賦能中小企業(yè)發(fā)展的“新樣板”。

貝殼財經(jīng)：北京“專精特新”專板首批大約多少家企業(yè)登陸，以及將有哪些在全國范圍內(nèi)具有先發(fā)優(yōu)勢的投融資機(jī)制創(chuàng)新政策？

蘇國斌：首批50余家企業(yè)將登陸專板，專板將成為全國首家私募基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、全國首家認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)。

貝殼財經(jīng)：按照建設(shè)方案，北京“專精特新”專板的擴(kuò)容速度頗為醒目。為了引領(lǐng)更多中小企業(yè)向“專精特新”企業(yè)邁進(jìn)，全市各區(qū)應(yīng)該如何為企業(yè)提供支持，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”道路？

蘇國斌：各級政府和相關(guān)單位共同發(fā)力，形成合力，支持一批“專精特新”企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)也要把握新發(fā)展機(jī)遇，積極入板培育，沿著專業(yè)化、特色化、精細(xì)化、創(chuàng)新化的方向不斷前進(jìn)。